Desarrolla el sistema de seguridad social desde sus orígenes, y la legislación costarricense que la sustenta. Se plantea la problemática de su autonomía gubernamental, así como las características de su junta directiva y la búsqueda de la igualdad en la representación tripartita: gobierno-trabajadores-empresarios. Finaliza con una serie de recomendaciones para el mejoramiento de la administración y funcionamiento de la seguridad social sobre todo con el fin de lograr un flujo de información entre los sectores participantes así como de capacitación a los dirigentes de las organizaciones laborales y empresariales sobre el significado histórico de la institución. MR/MR