Analiza la baja de las exportaciones de productos básicos en los países latinoamericanos en el decenio de los ochenta, en los países industrializados, las consecuencias de la creciente participación del sector de servicios en la economía en detrimento del manufacturero, los más importantes consumidores de materis primas, las innovaciones en los procesos productivos y, los cambios tecnológicos acelerados. Con nuevas tecnologías las economías industrializadas han logrado avances en la elaboración de materias primas, sustitutos de productos básicos, por ejemplo: algodón por fibras sintéticas, productos metálicos por plástico. La CEPAL recomienda a los países latinoamericanos que para enfrentar el problema de la sustitución deben mantener una política de precios estable, establecer vínculos directos con los consumidores para detectar las oportunidades de expansión, destinar mayores recursos financieros a la investigación y desarrollo de usos nuevos y tradicionales. Plantea que el intercambio interregional es un campo promisorio del comercio de América Latina la cooperación regional debe desempeñar un papel importante en un momento en el cual las exportaciones de productos básicos encara, en algunos casos, la saturación de mercados y el proteccionismo creciente de las economías desarrolladas. AR/MR