Señala que existe un acuerdo en que el cambio de siglo muestra el ingreso a una nueva fase histórica, signada por la globalización y la extensión de redes económicas inevitables el primer proceso lleva a cuestionar seriamente el control de las naciones-Estado sobre la economía, la política o la cultura, mientras el segundo supone la explosión de las políticas de identidad y la afirmación dramática de la diferencia dentro de esa comunidad nacional (diversidad étnica y cultural) puesta en entredicho. Son lados complementarios de un mismo movimiento histórico. Se deben tomar en cuenta una serie de elementos si se quiere hablar de sociedades donde todos sus habitantes puedan disfrutar de los derechos que concede una ciudadanía plena. REV/LCL