Este documento centra su atención en el problema de la subutilización de recursos y mano de obra en el sector agrícola tradicional. La crisis de este sector plantea la necesidad de soluciones por medio de la reforma agraria, que tendrían consecuencias sociales, económicas y políticas. Tal solución requiere de poder político, voluntad política y orientación técnica para producir modificaciones reales en el desarrollo de la región. Algunos de los aspectos planteados en la estrategia son: -La creación de empresas comunitarias, con las siguientes características: un modelo de asociación comunitaria donde el aporte de capital y de mano de obra por sus miembros sean equitativas, sus miembros son co-propietarios y asumen igual responsabilidad en la dirección, administración y trabajo. Definición de las características de la empresa comunitaria: su establecimiento, objetivos, metas, etc. Las formas de distribución de la tierra y procesos de reforma agraria. La empresa comunitaria y la participación del campesino. AB/mb