Colección Centroamérica

Según los autores, con este estudio se trata de comprender la forma en que las políticas de regulación económica, aquellas orientadas a favorecer o desestimular actividades productivas concretas, arrojan un balance positivo o negativo en relación con dos comprensiones posibles de la Gobernabilidad: una denominada gobernabilidad sistemática, cuyo propósito terminal es la continuidad del régimen político atendiendo prioritariamente las necesidades de los actores sociales con capacidad de desestabilización política y económica; la otra, denominada gobernabilidad progresiva, se refiere a una acción gobernante que recoge, elabora y agrega la demanda de la sociedad civil, haciéndola valer como criterio de utilidad colectiva. Así, la valoración del problema de la relación Estado-sociedad en Costa Rica, en el período de ajuste, se realiza en la referencia particular a las políticas de regulación económica, entendidas como aquellas orientadas por objetivos de crecimiento y dirigidas hacia sectores empresariales privados. En términos generales se busca indagar en la relación políticas económicas-comportamiento empresarial. Por ello, consideran pertinente examinar, primero, el período de ajuste estructural de la economía costarricense dirigiendo la atención a las políticas orientadas a favorecer los grupos empresariales que son percibidos como motores del crecimiento económico: el nuevo sector exportador. Luego, hacen un contraste de las políticas y sus resultados con las reacciones efectivas de los grupos empresariales. El propósito es identificar canales de comunicación, vías de acceso de los intereses particulares en la formulación y ejecución del ajuste estructural. Finalmente, ofrecen una propuesta de integración de los dos elementos, a saber: a.) políticas aplicadas y logros obtenidos, con b.) reacción empresarial, en un balance de gobernabilidad. Por tanto, la intención es analizar los procesos de ajuste estructural desde una óptica nueva, enmarcada dentro de las reflexiones conceptuales alrededor del tema de la gobernabilidad. De tal manera, el estudio no sólo se ocupa de los outputs del aparato burocrático, sino también de la forma en que las políticas son procesadas por los grupos sociales a los que se dirigen. MB/MR