Se recogen los resultados de un estudio cuyo objetivo es definir los lineamientos de un programa mínimo en materia de salud. Los lineamientos se enfocan en dos niveles, el primero es a corto plazo y ahonda en la medidas que ya se han hecho imprescindibles para enfrentar la crisis agravada en el campo de la salud al igual que en todos los demás aspectos de la vida panameña, ante todo por la "agresión de que viene siendo objeto la república de Panamá por parte de Estados Unidos". Luego se analiza el mediano plazo, en donde se enfocan las medidas que se deben de tomar a fin de dar una solución permanente a los problemas crónicos de la salud en Panamá por otra parte, se indica que la agresión ha tenido la virtud de poner de relieve los defectos y debilidades de las estructuras económicas tradicionales de esto se asume que la solución de los problemas que atañen a la salud no puede alejarse de la consideración de las necesarias transformaciones en el plano socioeconómico. La crisis se ha encargado de poner al descubierto las deficiencias técnico-administrativas del sector salud, así como las deformaciones e improvisaciones en la administracióin de salud. Todas las informaciones se sustentan en datos que sintetizan el diagnóstico de la situación de la salud en Panamá. La salud se define como una lucha por lograr "la satisfacción de las necesidades biológicas, socioeconómicas y culturales del hombre". Por otra parte, es importante destacar que se enfatiza en la reflación entre la salud y la vida social, esto a fin de sustentar las propuestas en términos que contribuyan a resolver los problemas que ambos presentan a Panamá. OB/ALJ