El documento es la transcripción de una ponencia presentada en la Reunión sobre Reforma Social y Pobreza. Su oportunidad y temática se insertan perfectamente en el proceso de análisis y propuestas que la Central Latinoamericana de Trabajadores (CLAT) y sus organizaciones afiliadas en todo el contexto geográfico de la región, iniciaron en septiembre de 1991 y culminará en septiembre de 1993. El tema Central del Xº. Congreso fue definido como "El desafío neoliberal: análisis, respuestas del movimiento de trabajadores". La dimensión social de la crisis latinoamericana fue tema de la Conferencia "las nuevas políticas sociales y el nuevo desarrollo social". El objetivo es el análisis y elaboración de propuestas desde la perspectiva de los trabajadores y en el ejercicio pleno de sus responsabilidad. En este proceso de reflexión y consenso que aspiramos a que no se agote en los niveles internacionales y acceda a los ineludibles planos nacionales, debemos tener en especial consideración la propuesta del Presidente de Chile, Patricio Aylwin. En detalle se exponen temas tales como la situación latinoamericana desde la experiencia y perspectiva de los trabajadores, la política social y la promoción humana. HB/hmbq