El propósito perseguido por Kramer con su trabajo es el de describir las políticas y medidas que se han seguido en diferentes países con objeto de estimular la puesta en práctica de programas de conservación de suelos. La erosión de los suelos constituye un serio problema a nivel mundial, para ilustrar la magnitud del problema, utiliza datos del Worldwatch Institute, dá la cifra de veinticinco millones de toneladas de pérdidas netas anuales de suelo. La mitad de estas pérdidas se producen en la India, Estados Unidos, China y la Unión Soviética. Se estima que los efectos de la erosión han reducido la fertilidad de los suelos en un 40 por ciento en algunas partes de la Unión Soviética y en un 25 por ciento en Estados Unidos. Las políticas de conservación de suelos seguidas en el mundo y comentadas pueden sintetizarse de la siguiente manera: a. cambios en las prácticas de producción, b. medidas estructurales, c. incentivos económicos, y d. prohibiciones públicas. AR/MR