Orlando Fuentes considera que 1986 fue el año en el cual surge un fuerte movimiento de masas, fue en este momento cuando se creó la Unidad Nacional de Trabajadores Salvadoreños (UNTS) como forma de expresión más amplia de aglutinamiento de las organizaciones populares en El Salvador. Para este año, se encontraba en el poder Napoleón Duarte, el cual quiso dividir el movimiento creando para ello la Unidad Nacional Obrera Campesina (UNOC). La UNTS está integrada por la Confederación de Cooperativas, por indígenas, las organizaciones campesinas, obreros, el Comité Primero de Mayo, la Coordinadora de Solidaridad con los Trabajadores (CST) y las demás organizaciones populares que venían existiendo. Con la llegada al poder de ARENA se desata una ola de violancia contra las organizaciones populares sin excepción, ésto motivó el acercamiento entre las organizaciones para buscar su sobrevivencia, pero a partir de este momento toma cuerpo la exigencia de la instauración de la paz, la democracia y la justicia social en el país. Luego se crea el Comité Permanente del Debate Nacional, donde cumple un papel importante la Iglesia Católica, la cual convoca a las organizaciones populares a un foro popular de consulta a la población, se discutió y se sacaron hipótesis sobre la problemática salvadoreña. Fuentes considera que con las acciones del FMLN se ha contribuído al acercamiento de las organizaciones populares precisamente porque ellos han sabido interpretar la problemática salvadoreña. OB/MR